法援人生谱写温暖音符
来源:中国法律在线网 查看:1046次 时间:2014年10月01日 15:55
粗糙的手,幽黑的脸,质朴的话。如果不是亲眼所见很难想象到这位站在中国法律在线网编辑面前的这位是位律师,这就是罗玖林。55岁,大专文化,身为文山州西畴县鸡街乡法律援助工作站站长,他1986年10月被招聘为鸡街乡政府司法干事,一干就是26年。几十年来,他急群众之所急,想群众之所想,解群众之所难,这平凡而又不平凡的司法工作经历,写就了他作为一名基层司法工作者的所有苦乐与收获,更创造了不平凡的业绩。鸡街乡连续10余年民间纠纷创“四无”,2004年鸡街司法所被评为全国“百佳司法所”,2007年他个人获得全省“优秀人民调解员”荣誉称号。
“群众的事,就是我自己的事”
“群众的事,就是我自己的事。”他是这样说的,也是这样做的。鸡街乡地处西畴、广南、砚山、麻栗坡四县交界结合部,全乡38000多人,壮族、苗族聚居村寨较多,当地村民宗族和家族观念极强。社情民情极为复杂,各类纠纷频繁,矛盾纠纷若调处不当极易激化为群体性事件或民转刑案件。罗玖林面对全乡严竣的社会治安形势,始终围绕“小纠纷不出村、大纠纷不出乡、矛盾纠纷不上交,纠纷不激化”的总目标不放松,殚精竭虑,躬身治安,20余年来,先后化解各类矛盾纠纷1800多起,调解成功率达98%以上。
2010年8月下旬,哪马村掌彦村民小组的汉族,与同村相邻小组的壮族村民因边界山林权属纠纷,30余年来数届乡、村干部解决未果。罗玖林了解情况后,主动带领司法人员前往调查,壮、汉族双方群众各执一词,互不相让。罗玖林便前往一位退休村干部家走访,其回忆,原来该边界有一个林地权属证,后不知何故遗失,而后任历届村干部因无文化,将该宗林地手指为畔,造成边界不明的隐患。罗玖林闻听机敏一动,何不找找历届村干部也许可以找出林地权属证?几天来,历经工作,罗玖林找到已逝原聂姓村会计子女,做其工作,终于在其家屋梁上挑着的资料袋里翻出了当年的村民小组林地权属证。于是,罗带领司法人员迅速召集村干部及壮、汉族双方村民代表,分头做思想工作,当场进行调解。为显示公平,罗借来海拔仪器,以挲海拔860米高度为基准,组织村干部和村民代表进行现场测量,以红岩为界,彻底划清边界线。同时,罗亲自动笔草拟协议,由村委会及壮、汉双方村民代表签字生效,从而成功解决了林地纠纷。当年,中央电视台法治频道闻讯,专程前往采访,并在中央台法治频道播出,取得良好法制教育效果。
“不是亲人,胜似亲人”
罗玖林,没有叱咤风云的丰功伟绩,也没什么惊天动地的英雄壮举,他只是一名普通的基层法律援助工作者。“不是亲人,胜似亲人。”鸡微村村干部王某由衷地说。是的,在罗玖林的心里,老百姓就是他最亲的亲人。每天每天,走在乡村里,他用脚丈量着土地,化解着各家的恩恩怨怨,哪怕是鸡毛蒜皮的小事,在他这里,也绝对当作大事来办。看着一家家和睦了,他也知足了,脸上才会露出灿烂的笑容。
在罗玖林刚参加工作的那几年,鸡街乡社会治安形势极为严竣。罗玖林积极主动配合县工作组做群众思想工作,10余年来,为法制宣传,他究竟流过多少汗,走过多少路,谁也无法计算,只是现如今,牛场坝村的群众法律意思提高了,邻里关系变好了,已经连续10余年无刑事案件发生,这是他最大的收获了。
去年的一天晚上,罗玖林接到电话称:鸡微村蝴蝶小组王某与其父吵架后,其父想自杀,众人劝也劝不住。凭着职业敏感,他深知问题严重。他便请了一辆摩托车乘着夜色紧急赶到现场。现场围观村民很多,但谁也不敢打开屋门,而吵架后的王某也不知去向。见此情景,罗玖林立即撞开屋门,见王父已上吊,便用刀砍断绳索将人救下连夜送至乡卫生院抢救,最终得救了。参与抢救的主治医生由衷地说:“幸亏来得及时,再晚10分钟,恐怕人就没得救了!”出院的那一天,这位上吊的71岁壮族老人专门来到乡法律援助中心,泪流满面地拉着罗玖林的手说:“谢谢你,我再也不会干这样的傻事了。”
“让没钱打官司的群众,也能得到法律援助”
多年来,无论是土地山林纠纷,还是邻里矛盾纠纷,罗玖林同志始终做到认真履行职责,坚持严格调解与灵活处理相结合,力争给每个当事人一个公正公平的说法和交待。“作为一名司法工作者,我就是要让没钱打官司的群众,也能够及时得到法律援助。”这是罗玖林挂在嘴边的“口头禅”。
言必行,行必果。2010年9月中旬,罗玖林带领司法人员在哪马村发放宣传资料时,看到一位前来领取资料的夏姓老奶奶脖子上缠着绷带。“好事儿”的罗玖林便问:“奶奶,您怎么受伤了?”“我今年78岁了,是五保户,前几天去赶集被人骑车撞断锁骨了。”老奶奶边说边抹眼泪。这还了得,罗玖林发完资料,和司法人员一起根据老奶奶提供的地址,当日就找到邻村肇事的陈姓男子,该男子说:“我不小心撞伤她就当场给了她150元钱,让她弄草药包扎了,都过了半个月了,你们还找我干啥子?”罗玖林不慌不忙地边与其宣传法律指出事情的严重性,边劝他主动承担责任。一番苦口婆心的话,终于让陈心服口服地表示配合司法人员工作。当日下午,罗玖林责令陈一起将夏姓老奶奶送至乡卫生院住院救治,康复后,肇事者陈某支付医疗费用共计800余元。
罗玖林并未就此了结。为让更多群众了解法律援助工作的好处,经请示相关领导后,将此案例与其他调解案例一起印制成册,向全乡各村发放数万份,达到了很好的宣传效应,群众知晓率达95%以上。
“罗玖林是我们的贴心人”
作为一名边远山区的基层法律工作者,他这个站长还真“值钱”。多年来,他跑遍了全乡9个村委会286个村小组的每一个角落,凡涉及的土地、婚姻、赡养等难缠的纠纷都离不开他,连“两口子”吵架的小事他也“管”,涉及政府的法律问题他更要“管”......日常工作中,罗玖林面对“争、难、险、重”工作任务,总是一马当先,从不推诿,得到群众的普遍好评。“罗玖林,真是我们的贴心人呀。”王家塘村的群众这样说。
2005年6月17日晚6时,下村回到乡上的罗玖林刚刚吃完饭,就接到乡分管领导通知:今晚本乡王家塘村村民要与牛场坝村村民械斗,迅速前往处置。当时,天正下雨,现场不通公路,情况又万分紧急。他二话不说,立即随同分管副乡长前往,二人步行24里山路,才于凌晨时分到达现场。经与村干部简直交流,获知了简单情况。原来,牛场坝村干岩洞小组村民刘某病亡后要葬在王家塘村后湾小组的山上,因为那里“风水”很好。而后湾村民坚决反对,怕因此破了“风水”,两村村民均放出狠话,在要今天在山上械斗解决。于是,罗先做王家塘村干部和群众工作,让其将“人马”撤下山,两村各派出干部和村民代表,进行现场调解,通过宣传法律,讲清山林的所有权与使用权问题,同时,讲明村民应尊重当地风俗习惯、风土人情等,通过两个小时的艰苦劝阻,刘某的亲属主动表示放弃该葬地,另选坟地埋葬。从而,成功处置了可能引发的流血事件。
去年夏天干旱的日子,鸡街海子村委会的小箐弯、戈尿两个村民小组因用水纠纷双方突发群体性纠纷,下村刚刚回来的罗玖林闻讯,放下饭碗就同主管政法的领导及时赶到纠纷现场。见双方矛盾激化,罗玖林同政法领导立即分头深入群众中,做法律宣传和疏导工作。在劝导过程中个别不怀好意的村民企图将事态闹大,竟对罗玖林进行了恶语攻击,可他忍辱负重,通过明确告知双方权利义务、阐明利害关系,指出司法程序解决的途径和方式,令双方村民最终接受了调解意见,相邻村民化干戈为玉帛,一件重大群体性闹事苗头终于化解在萌芽状态。
在西畴,正是有了罗玖林式的法律援助工作者的努力,在维护了广大困难群众的合法权益,维护了法律的尊严,为推进法律援助事业的发展起到了重要的协调作用,正是有了他们将“司法为民”的情感融入每一个受援人的细节之中,西畴法制建设牢固的和谐防线才有了更加温暖的音符。
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